ОСНОВНЫЕ УГРОЗЫ ВОСПРОИЗВОДСТВУ ТИХООКЕАНСКИХ ЛОСОСЕЙ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ
Взятая стратегия Камчатского края на расширение добычи полезных ископаемых ставит под угрозу воспроизводство ресурсов тихоокеанских лососей. Анализ работы имеющихся предприятий по добыче полезных ископаемых показал массовое нарушение природоохранного законодательства. Освоение новых месторождений приведет к деградации среды обитания лососей, и Камчатка потеряет уникальный возоб-новляемый ресурс, который невозможно заменить искусственным воспроизводством.
Камчатский край имеет особое значение для воспроизводства лососевых. Территория Кам-чатки простирается по меридиану на 1700 км. Общая площадь – 472 тыс. кв. км. Камчатка со-ставляет 3% от площади страны, но в прибрежных водах Камчатки и прилегающей к ним ис-ключительной экономической зоне России в Беринговом и Охотском морях сосредоточено около 60% всех водных биологических ресурсов страны. На Камчатке, благодаря развитой реч-ной сети и на текущий момент относительно малой степени нарушенности ландшафтов, сохра-няется почти треть мировой популяции диких тихоокеанских лососей.
На Камчатке обитают все шесть видов тихоокеанского лосося (Oncorhynchus). Это чавыча (O. tschawytscha), кижуч (O. kisutch), нерка (O. nerka), кета (O. keta), горбуша (O. gorbuscha), а также реже встречающийся вид – сима (O. masou), характерный только для азиатского побере-жья Северной Пацифики.
Кроме рода дальневосточных лососей, камчатские реки являются нерестилищами единст-венных в России стад камчатской семги (Parasalmo penshinensis), занесенной в Красную книгу. Тут же водится и эндемичный лосось микижа (P. mikiss), которого сейчас рассматривают как жилую, не покидающую реки форму камчатской семги, а также несколько видов гольцов рода Salvelinus – кунджа (S. leucomaenis), мальма (S. malma), белый (S. albus), длинноголовый (S. kronocius), носатый (S. schmidti), дальнеозерский (S. krogiusae) .
Камчатка – последний крупный регион в западной части Тихого океана, где сохранились ус-ловия естественного воспроизводства лососей и который может рассматриваться как глобальный резерв генофонда и природного воспроизводства лосося. Потенциальный вылов лососевых в во-дах Камчатки составляет не менее 100–150 тыс. т в год, и эта величина может быть весьма ус-тойчивой при неистощительном характере промысла, сохранении среды обитания и обуздании браконьерства.
Начиная с 1990-х годов и по настоящее время запасы лососей на Дальнем Востоке находятся на высоком уровне, особенно они выросли в первое десятилетие ХХI века. Однако благоприят-ная климатическая ситуация, в наибольшей степени определяющая тренды в динамике числен-ности гидробионтов, не вечна, и поэтому для сохранения и поддержания запасов тихоокеанских лососей в целом необходимы дальнейшие усилия, направленные на рациональную эксплуатацию их запасов в будущем.
Вопросы охраны среды обитания, сохранения и рационального использования запасов тихо-океанских лососей находятся под пристальным вниманием мирового сообщества, которое считает эти виды одними из важнейших биологических ресурсов, обеспечивающим человека высококаче-ственным пищевым и техническим продуктом. С целью сохранения запасов тихоокеанских лосо-сей страны происхождения лососей регулируют промысел в открытом море, заключая соглашения – двухсторонние (например, между США и Канадой или между СССР (РФ) и Японией), так и мно-госторонние – INPFC (Международная Конвенция по рыболовству, 1952 г., заключенная между США, Канадой и Японией), NPAFC (Четырехсторонняя международная Конвенция, 1992 г., с 2003 г. – Пятисторонняя между США, Канадой, Японией, РФ и Республикой Кореей). Это связа-но с широким ареалом тихоокеанских лососей, а также возможностями эксплуатации их запасов как в пресных и прибрежных водах, так и в открытых морских международных водах Северной Пацифики, где проводятся международные исследования лососей. Необходимо отметить, что ме-ры такого контроля усиливаются, что, несомненно, приводит не только к восстановлению многих утерянных запасов, а и к росту существующих стад и популяций.
Все перечисленные выше меры оказали и оказывают положительное влияние на состояние лососевых ресурсов наиболее разнообразного и высокопродуктивного региона Дальнего Востока – Камчатки. Особенно заметны изменения, происшедшие в последнее десятилетие, когда вылов камчатских лососей превысил 250 тыс. т, почти достигнув самой высокой численности лососей на Камчатке, наблюдавшейся в предвоенный период [1].
Известно, что на мировом рынке наиболее ценится продукция диких популяций лососей, доля которых в Камчатском крае составляет 98%. Край поставляет 41% горбуши, 40% кеты, 82% кижуча, почти 100% наиболее ценных видов – нерки и чавычи и 91% гольца. Вклад лососевых рыборазводных заводов (ЛРЗ) в общий камчатский улов не превышает 2%. Поэтому практически весь камчатский улов можно считать обеспеченным за счет воспроизводства на природных не-рестилищах. С учетом относительно более высокого вклада ЛРЗ в воспроизводство в других регионах – на Сахалине, Хабаровском крае и Магаданской области – можно полагать, что Камчат-ка обеспечивает не менее 60% всего естественного воспроизводства лососей на ДВ.
Доля рыболовства и, в том числе, промысла лососей, на Камчатке наибольшая и составляет 50,7% и 16,7% от среднегодового общего количества рабочих мест в промышленности, соответ-ственно. Рыболовство относится к базовым производствам, составляющим основу экономики, и создающим дополнительные рабочие места в смежных отраслях (для рыболовства это – судоре-монт, транспорт, переработка и т. д.) и инфраструктуре (торговля, услуги, образование, здраво-охранение). Каждый рыбак автоматически создает, как минимум, 6–8 таких дополнительных ра-бочих мест [2, 3].
Долгие годы рыбная отрасль формировала моноэкономику Камчатки и была самой привле-кательной с точки зрения частных инвестиций, 60% экономики базируется на добыче и перера-ботке рыбных ресурсов. Именно в эту отрасль сегодня приходят современные технологии, в крае реализовано несколько крупных инвестпроектов по переработке рыбной продукции, построен один из самых передовых в мире заводов, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью. Это сделано на деньги российского бизнеса – ни одного совместного предприятия с иностранным капиталом в рыбной отрасли нет [4].
Доходы от рыбной промышленности были больше, если бы все рыбодобывающие и рыбопе-рерабатывающие предприятия были зарегистрированы на территории края и платили налоги в местный бюджет.
Все задачи управления запасами должны быть подчинены главной цели – сохранению потен-циала естественного воспроизводства российских стад тихоокеанских лососей, устойчивого к из-менениям уровня продуцирования кормовых ресурсов в океане. Сохраненный к настоящему время потенциал естественного воспроизводства российских стад тихоокеанских лососей позволяет по-лучать уловы от 150 тыс. т (примерно таким был улов азиатских материковых стад в «неурожай-ные» климатические периоды 1950–1970-х гг., до 300 тыс. т – в благоприятные периоды [1].
Для осуществления цели устойчивого развития края необходимо учитывать сложившуюся специализацию дальневосточных субъектов Федерации: Магадан и Чукотка – горнопромышлен-ный комплекс, Сахалин – это нефть и газ, Камчатка – прежде всего биоресурсы. Сохранить уни-кальный потенциал естественного воспроизводства стад тихоокеанских лососей в Камчатском крае можно только при сохранении их среды обитания.
Лососи являются возобновляемым ресурсом, который может эксплуатироваться неопределенно долгое время при условии рационального промысла и сохранения среды обитания. Однако уникаль-ные биологические ресурсы Камчатки могут потерять свое значение вследствие нарушения среды обитания из-за начавшегося горнопромышленного освоения края и браконьерства.
В 2014 г. при поддержке Министерства по развитию Дальнего Востока в Камчатском крае прошел инвестиционный форум «Дальний Восток – 2014», который рассмотрел самые актуаль-ные для экономики края темы – транспорт, энергетика, рыба, горные производства, агропром и туризм. В этом списке был заметен существенный акцент на развитие транспорта и горнодобы-вающего комплекса, которые в перспективе должны потеснить в валовом региональном продук-те долю рыбной отрасли, многие годы играющую здесь первую скрипку, определяющую соци-альное и экономическое благополучие региона. Цель форума – разработка новой стратегии развития региона.
Интерес для инвесторов могут представлять имеющиеся на полуострове запасы золота, пла-тины, серебра, никеля, олова и др. Он уже проявлен, на сегодняшний день на территории Кам-чатского края реализуется три крупных горнопромышленных проекта («Золото Камчатки», вхо-дит в холдинг «Интерминералс», и «Сибирский горно-металлургический комбинат» (ОАО «СиГМА»)). И, как прогнозирует правительство края, в ближайшие несколько лет объем инве-стиций в эти проекты превысит 10 млрд рублей. А строительство новых обогатительных комби-натов и освоение месторождений уже через два года позволит в 4 раза увеличить объем добычи золота – с 2,5 до 10 т [5].
Стратегия развития и использования минерально-сырьевой базы Камчатского края выделяет два основных направления использования минерально-сырьевой базы:
– добыча полезных ископаемых для обеспечения экономики и обеспечения жизнедеятель-ности населения Камчатки – добыча угля, газа, теплоэнергетических, минеральных, пресных вод, использование строительных материалов;
– разработка месторождений высоколиквидного сырья – драгоценных металлов, никеля, ме-ди, углеводородов, титаномагнетитовых песков для пополнения бюджета Камчатского края и повышения занятости населения [6].
Генеральный директор ОАО «Корпорация развития Камчатского края» Н. Пегин образно отметил – «Тактика без стратегии – это медленный путь поражений» [5].
Однако взятая стратегия края на развитие добычи полезных ископаемых не может привес-ти к устойчивому развитию региона, так как основана на эксплуатации невозобновляемых ре-сурсов, запасы которых ограниченны. Ставка администрации края на развитие горнорудной от-расли ставит под угрозу ресурсы тихоокеанских лососей. На Камчатке нет месторождений полезных ископаемых, кроме строительных материалов, торфа, запасов пресных и минеральных вод, которые можно было бы эксплуатировать многие десятки и сотни лет [7]. Имеющиеся ме-сторождения природного газа, золота и полиметаллов имеют обеспеченность на 15–20 лет, после чего они потеряют значение, но среда обитания лососей будет необратимо нарушена за счет не-обратимого нарушения ландшафта и гидрологического режима водотоков и загрязнения окру-жающей среды.
Промышленное освоение ресурсов полезных ископаемых ведется с вопиющими наруше-ниями природоохранного законодательства. С добычей золота и других драгоценных и полудра-гоценных металлов связано химическое загрязнение рек. При аварийных ситуациях (разрушение хвостохранилищ, складов горюче-смазочных материалов и химических реагентов) последствия для лососей могут иметь катастрофический характер в масштабах речных бассейнов. Опасность представляет также постепенное накопление токсических веществ в грунте и заиление нерести-лищ по всему течению рек. Строительство подъездных путей и создание вахтовых поселков все-гда приводит к увеличению браконьерского пресса [8].
Горно-обогатительные комбинаты (ГОК) относятся к категории опасных для окружающей среды промышленных объектов в связи с тем, что отходы цианирования руды представляют су-щественную опасность для здоровья человека и объектов окружающей среды, а их хранение требует повышенных мер безопасности. Деятельность ГОК «Крупномасштабная добыча, извле-чение и обогащение на месте металлических руд» включена в перечень 17 наиболее опасных предприятий, наряду с переработкой радиоактивных отходов (Временная инструкция…, Гос-комприрода СССР, 1990). Опасность таких предприятий связана с трансграничным распростра-нением загрязнения, то есть с опасностью воздействия не только внутри страны, но и за ее пре-делами. В соответствии с Международной Конвенцией о предотвращении промышленных аварий, ратифицированной в России 30.11.2011 № 366 ФЗ. При добыче руды, из которой извле-кается низкие концентрации золота, а именно менее 0,4%, образуются значительные количества отходов (поэтому эта деятельность в мировой практике отнесена к крупномасштабной).
При разработке рудных месторождений наиболее чувствительны к загрязнению водоемы, принимающие сточные воды, поскольку в отходах присутствуют взвешенные вещества, нефте-продукты и масла, кадмий, хром, медь, никель, ртуть, свинец, железо, цианиды, мышьяк, цинк. Эти опасные токсиканты попадают в водоемы из близко расположенных к ним накопителей от-ходов. Ответственность таких предприятий за выполнение природоохранных требований и мо-ниторинг должна быть установлена с особенной тщательностью. Но исполняется ли это требо-вание Международной Конвенции на Камчатке?
Так, по данным КамчатНИРО, в годы существования геологического поселка на Агинском месторождении в верховьях рек Кирганик и Ича лососи были почти полностью уничтожены [9]. В районе работы Агинского ГОКа (холдинг «Интерминералс») происходит неуклонная деграда-ция водных экосистем от техногенного воздействия. По Агинскому месторождению СевВост-Рыбводом составлено более 160 протоколов о нарушении природоохранного законодательст-ва[10]. Большая концентрация взвешенных веществ в реке является следствием того, что на практике технология хранения отходов цианирования руды в накопителе отходов ГОК – это промывание отходов паводками, осадками и просачивание их водных вытяжек в подземные во-ды и сброс в нерестовые реки.
Отходы Агинского ГОК отнесены к мало опасным – к IV классу опасности, в то время как значительная доля металлов, присутствующих в данной руде, относятся к опасным – к I классу (например, мышьяк, ртуть) и II–III классу, длинный перечень, начиная с кадмия, никеля, циани-да, роданида, сурьмы, стронция и пр. (Гигиенические нормативы ГН2.1.5.1315-03). По требованиям упомянутой Международной Конвенции: «Смеси и составы, содержащие такие опасные вещества, следует рассматривать точно так же, как и чистые вещества», входящие в смесь, то есть в данном случае – отходы руды. Что касается стронция, по последним данным КамчаНИРО, он в значительных количествах накоплен в донных осадках. В настоящее время существует ре-альная угроза потери реки Аги как нерестового водоема лососевых рыб. Согласно требованиям Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная деятельность должна вестись с обеспечением «устойчивого функционирования естественных экологических систем и предотвращением их деградации» и соблюдением «нормативов допус-тимой антропогенной нагрузки на окружающую среду» [11, 12]. Однако Агинский ГОК признан эталонным, моделью для строительства еще несколько золоторудных предприятий..
Вступил в строй Асачинский ГОК с хвостохранилищем наливного типа, жидкие отходы циа-нирования сбрасываются в котлован, покрытый пленкой, в результате образовалось в сейсмо-опасной зоне озеро ядовитых отходов.
ОАО «СиГМА» ведет доизучение и разведку рудных тел Озерновского рудного поля и соби-рается запустить там горно-обогатительный комбинат. Значительная часть подготовительных ра-бот уже проделана: резерв строительного грунта размещен в водоохранной зоне, уничтожены ус-ловия нагула и нереста лососей, подорвана их кормовая база. Все выявленные факты прокуроры представили суду, который запретил компании продолжать работу до получения согласования от Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству[13].
Разработка открытым способом полиметаллических руд на месторождении Шануч привела к существенному увеличению суммарного загрязнения почв и донных отложений. Превышение рыбохозяйственных ПДК составило для меди – более 10 000, для никеля – более 7000; ИЗВ со-ставил 2227 (в 2003 г. до начала разработки – 1,8). Основным техногенным фактором, влияющим на состояние водотоков и среду обитания гидробионтов, является разрушение почвенно-растительного покрова на крутых и пологих склонах, их водная эрозия и вымывание продуктов эрозии в водотоки, питающих реку Ича. Пятно загрязнения имеет тенденцию к увеличению [14]. Ущерб, наносимый браконьерством Шанучской геологоразведочной партии, оценивается сум-мой 150 млн руб. за три года [10].
Разработка россыпного месторождения платины в Сейнав-Гальмоэнанском платиноносном узле, расположенном в бассейне реки Вывенки, относящейся к рыбохозяйственным водоемам высшей категории, ведется открытым способом с нарушением природоохранного законодатель-ства. К экологическим последствиям относятся полное уничтожение растительного покрова тун-дры на участках добычи; русловая и склоновая эрозия; уменьшение водности рек вблизи горных выработок; тысячекратное увеличение мутности воды; сокращение среды обитания лососей и сокращение их кормовой базы [15–17].
Магистральный газопровод «Кшукское и Нижнее-Квакчикское газоконденсатные месторо-ждения – Петропавловск-Камчатский» протяженностью 390 км проходит от западного побере-жья Камчатки и пересекает 515 водотоков. В 115 случаях трасса пересекает нерестилища лосо-севых. Из нескольких вариантов строительства трассы был выбран самый короткий как наиболее выгодный строителям. Выгода от спрямления превышает размер компенсаций, выплачиваемых для восстановления рыбных ресурсов, но эти компенсации далеко не восполняют ущерб, нано-симый популяциям лососевых [18]. Регуляционные работы на водотоках, связанные с созданием подпора воды, экранированием ложа потока (в руслоотводах), укладкой водопропускных труб (кульвертов), приводят к изменению скоростного режима потока. В тех случаях, когда такого рода работы проводятся на лососевых реках и ручьях, в целях сохранения рыбных запасов водо-пропускные сооружения должны отвечать требованиям, предъявляемым к рыбопропускным со-оружениям (СНиП 2.06.07–87), т.е. обеспечивать пропуск проходных, полупроходных и мигри-рующих жилых рыб из нижней части речного бассейна в верхний. Сочетание нескольких условий – высокая скорость течений, малая глубина воды внутри трубы, гладкие стенки и из-лишне большая длина трубы, наличие перепада между трубой и уровнем реки – образуют непре-одолимое препятствие для рыб. Водопропускные трубы не только утрачивают рыбопропускную способность, присущую рекам в естественном состоянии, но и отсекают нерестово-выростные угодья рыб, расположенные в верхней части бассейна [17]. Трасса рассекает центр воспроизвод-ства западно-камчатских лососей на две почти равные части и открывает браконьерам неконтро-
лируемый доступ к местам нереста. Через два-три года, после того как в 2001 –2002 были по-строены подъездные пути, начали падать подходы лососей в реках Утке и Кихчике[18].
Геологоразведочные работы ведутся на Воямпольской лицензионной площади и ряде терри-торий Корякии. В случае подтверждения запасов нефти на Воямпольской лицензионной площади ее добыча будет развернута в бассейнах рек Тигиль, Аманина и Воямполка. Эти реки ежегодно обеспечивают от 63,1 до 283,9 т (в среднем 160,55 т) вылова лососей, что составляет почти чет-верть (21–27%) улова Тигильского района, или в среднем 17% уловов лососевых рыб по всей За-падно-Камчатской подзоне (в том числе 14% горбуши, 43% кижуча, 27% кеты и 34% нерки), а также около 15% вылова кижуча по Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской подзонам [19].
Эксплуатация ресурсной базы горнорудной (золоторудной) промышленности Камчатки не отвечает ни отраслевым, ни макроэкономическим требованиям долговременного устойчивого развития региона. Причина – неполный и недостаточно глубокий учет условий природной среды региона и мест расположения горнорудных предприятий при их проектировании, неудовлетво-рительная в природоохранном отношении практика их строительства и эксплуатации. Это при-водит к значительному техногенному воздействию на объекты природной среды, и прежде всего водные объекты, подрывая базу возобновляемых природных ресурсов (рыбопромысловую базу). При этом потенциал горнорудной промышленности в плане решения задач социально-экономического развития региона относительно невысок.
Браконьерство без преувеличения можно считать бичом экономики лососевого промысла и основной, в настоящее время угрозой для запасов тихоокеанских лососей.
На Камчатке в наибольшей мере страдают популяции лососевых рыб бассейнов рек Камчат-ка, Большая, Авача, поскольку они ближе всего к населенным пунктам и наиболее доступны для браконьеров. В бассейнах водоемов, к которым подходят автомобильный трассы, незаконный вылов (как вылов сверх имеющихся квот зарегистрированными пользователями, так и чистое браконьерство) достигает 80−95% от захода рыбы [20].
Оценка объемов и ущерба (современного и потенциального) от каждого из этих видов само по себе составляет серьезную проблему. Исследования, проведенные в КамчатНИРО, показали, что объем нелегального промысла лососей сравнялся с легальным, а по таким видам, как чавыча и кижуч, превышает его [21–23].
Браконьерство наиболее катастрофично тем, что оно изымает рыбу, предназначенную для воспроизводства.
На мировом рынке наиболее ценится продукция диких популяций лососей, доля которых в Камчатском крае составляет 98%. Край поставляет 41% горбуши, 40% кеты, 82% кижуча, почти 100% наиболее ценных видов – нерки и чавычи и 91% гольца. Уникальные биологические ре-сурсы Камчатки могут потерять свое значение вследствие браконьерства и нарушения среды обитания из-за начавшегося горнопромышленного освоения края.
Браконьерство является в настоящее время основной угрозой для воспроизводства запасов тихоокеанских лососей. Проблема браконьерства далека от решения.
Ставка администрации края на развитие горнорудной отрасли ставит под угрозу ресурсы ти-хоокеанских лососей. На Камчатке нет месторождений полезных ископаемых, кроме строитель-ных материалов и торфа, которые можно было бы эксплуатировать многие десятки и сотни лет. Имеющиеся месторождения золота и полиметаллов имеют обеспеченность на 15–20 лет, после чего они потеряют значение, но среда обитания лососей будет необратимо нарушена, и не толь-ко Камчатка, но и Россия в целом в значительной степени потеряет уникальный возобновляемый ресурс, который невозможно будет заменить искусственным воспроизводством лососей.
Экономика
