ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ МАРИКУЛЬТУРЫ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ

 

Как известно, выявление и формулирование проблем и перспектив развития марикультуры носят относительный характер. Развитие марикультуры, по нашему мнению, может осуществляться на основе различных форм организации отраслевого хозяйствования. Но в их основание закладывается конкретная цель. Относительность проблем выражается в двух аспектах, — по отношению какой цели развития, и какой субъект описывает предмет темы.

Остановимся на относительности проблем и перспектив развития марикультуры по отношению к цели развития. В основу обоснования необходимости и формулирования цели развития промышленной марикультуры закладываем как экономические, так и социально-экономические факторы, условия экономико-географического и геополитического положения региона.

 К 1988—1990 гг. прошлого столетия рыбная промышленность Дальнего Востока подошла к пределу возможного изъятия массовых традиционных объектов промысла. Промысловые запасы стали носить ограниченный характер. В условиях действия фактора ограниченности промышленных ресурсов сырьевой базы требуется уже обеспечение интенсивной формы экономического роста. Стала обусловленной необходимость максимизации использования освоенных ресурсов, развития прибрежного рыболовства и марикультуры.

 Анализ современного состояния рыбного хозяйства показывает, что сформированная береговая социально-экономическая база обширных приморских территорий требует наполнения экономической активностью. Это возможно за счет внедрения практики марикультуры. Этим определяется место марикультуры в региональном хозяйстве.

 Обеспечение продукцией российского потребителя предопределяет роль марикультуры. Значение же марикультуры определяется с позиции социально-экономической жизни и заключается:

 

• в создании рабочих мест широкой группе прибрежного населения;

 

• обеспечение достойной доходности рабочей силы от предпринимательской деятельности в марикультуре;

 

• обеспечение экономической насыщенности морского прибрежья.

 

Развитие марикультуры привносит новую хозяйственную форму природопользования в комплексное управление прибрежной зоной (КУПЗ^ и активизирует социально-экономическую жизнь региона.

 

Анализ экономико-географического и геополитического положения региона показывает, что цель становления и развития промышленной ма-рикультуры на Дальнем Востоке состоит в решении следующих задач в их причинной связи:

 

• сохранение на национальных южных территориях экономической самостоятельности управления хозяйственной деятельностью;

 

• обеспечение интеграционных процессов с зарубежными государствами на уровне паритетности;

 

• организация производства такого товара, который был бы ликвиден на зарубежных рынках;

 

• обеспечение поддержания (на фоне сокращения гидробионтов естественных запасов) спроса на свои товары со стороны предприятий смежных отраслей, здравоохранения и т. д.;

 

• удовлетворение потребностей населения ценной продукцией оздоровительно-лечебного свойства, в обеспечении сбалансированности питания.

 

Решение указанных пяти основных задач определяет, на наш взгляд, социально-экономическую значимость марикультуры.

 

Решение этих задач успешно может осуществляться при формулировании основной цели развития марикультуры.

 

Основной целью развития марикультуры, как и прибрежной рыбохозяйственной деятельности, в составе комплексного управления прибрежной зоной является обеспечение социально-экономического обустройства дальневосточного побережья.

 

Исходя из поставленной цели, становится возможным приступить к выявлению имеющихся проблем и путей их разрешения.

 

Предпринимательство определяется как процесс самообновления и самоорганизации индивидуумов и предприятий во взаимодействии с микро- и макросредой их функционирования. Этот процесс преследует цель максимизации возможностей предпринимателя удовлетворять комплекс его социально-экономических потребностей в условиях неравновесного динамического баланса противоречивых социально-экономических интересов участников этого процесса — индивидуумов, организаций и общества в целом [6].

 

Отсюда становится очевидным, что для перспективного развития марикультуры необходима адекватная поставленной цели нормативно-правовая база.

 

Нормативно-правовые проблемы. Исходными принципами являются принципы эколого-соци-ально-экономического согласования:

 

• свободный доступ отечественного дальневосточного предпринимателя в экономику марикультуры в различной его организационно-правовой форме, включая особенно индивидуальные, семейные, что обеспечит массовое вхождение местной рабочей силы и увеличение масштабов марикультуры.

 

• наделение предпринимателей правом хозяйствования на морской акватории на период, охватывающий сроки окупаемости инвестиций и накопление собственных инвестиционных источников для обеспечения дальнейшего самофинансирования, исходя из расчетной экономической модели хозяйствования, что обеспечит инвестиционную привлекательность марикультуры;

 

• размеры акватории должны соответствовать масштабам экономики конкретного предпринимателя, что обеспечит рациональное использование имеющихся благоприятных для культивирования акваторий, не создавая барьеров для вхождения другого предпринимателя;

 

• наделение предпринимателей правом пользования по различным направлениям, способам, объектам и масштабам выращивания должно базироваться на научном обосновании, что

 

обеспечит эффективное выращивание в условиях сохранения экологической устойчивости водной среды, снизит экономические риски. Эти основные принципы должны быть заложены в нормативно-правовую базу для создания условий обеспечения не только экономического роста, но и социального.

 

Предоставление акваторий в пользование на долгосрочный период с комплексным освоением (марикультура, добыча, рыболовство) станет стимулирующим фактором в активизации инвестиционной деятельности, создаст условия многопрофильного рационального природопользования, обеспечит постоянство занятости рабочей силы, формирует устойчивую экономическую систему хозяйствования, обеспечит экономический рост.

 

Эколого-экономический подход к реестриро-ванию прибрежной акватории по содержанию отличается от действующих принципов ее деления на РПУ. Как правило, РПУ закрепляют в пользование за одним пользователем.

 

С экономических позиций становится необходимым внедрение в практику термина «прибрежная акватория комплексного природопользования». Требуется определить границы таких акваторий, составить их реестр. Это создаст возможность показа потенциала их экономики, а для предпринимателей сделает возможным реализацию их права на участие в этой экономике в доступных для них масштабах. В практическом смысле станет известно, сколько и каких гидробионтов на данной акватории можно выращивать, а отсюда — сколько предпринимателей могут на ней работать и в каких масштабах [4].

 

Эколого-экономические принципы марихо-зяйствования должны выстраиваться в соответствии с основной концепцией обеспечения развития социально-экономической жизни местных поселений.

 

Важным является вопрос: что есть основание прибыльности, прибыли предпринимательской деятельности? Это актуально, поскольку прямо обусловливает формы организации предпринимательства в марикультуре.

 

В теории и практике ведения экономики в СССР исходили из того, что в основе прибыли лежит конкретная часть стоимости товара. В формате трудовой теории стоимости это есть прибавочный продукт. То есть, прибавочный продукт признавался необходимым компонентом стоимости любого товара. Собственно, это и составляло сущность прибыли. В такой концепции прибыль носила устойчивый характер.

 

Устойчивость характера прибыли присуща и теории факторов производства. В рамках данной теории основаниями прибыли считают доход от применения предпринимательских способностей по управлению, процент на капитал, доход от организационного соединения привлекаемого капитала и деловых способностей, а устойчивость прибыли основывается на процентном исчислении нормы прибыли к стоимости продукции.

 

В основу иной группы концепций прибыльности заложен анализ неопределенности и инноваций. Сторонники этой группы считают, что основой прибыли также является часть стоимости товара. Однако эта часть стоимости не может быть оценена до момента реализации по причине неопределенности коммерческой ситуации. Одни из них формулируют прибыльность как плату за риск и неопределенность, другие основой прибыли считают инновации.

 

Сам факт теоретических разногласий свидетельствует, во-первых, о наличии скрытых причин, исходно обусловливающих сами разногласия, во-вторых, — об отсутствии методологического базиса, и, в-третьих, — о незавершенности решения проблемы в основном. Потому в данных условиях в нашей области хозяйственной деятельности — ма-рикультуре рационально адаптированными к ее особенностям по совокупности могут быть те формы производственного предпринимательства, которые максимально обеспечивают трудящемуся доступ к конечным результатам предпринимательской деятельности — присвоению прибавочного продукта.

 

Отсюда в своей предметно-вещественной форме материально-техническая база должна быть доступной и обеспечивать реализацию права ведения хозяйственной практики отдельному индивиду. После этого он может входить в различные организационно-экономические агрегации. Этим достигается возможность каждому собственнику рабочей силы самому распоряжаться создаваемым им прибавочным продуктом, т. е. присваивать прибавочную стоимость. Только при таком базисе в организации марикультуры можно двигаться в направлении поставленной цели — социально-экономического обустройства побережья. В этом случае получаемую заработную плату собственник тратит на воспроизводство своей рабочей силы, а собственную прибыль (прибавочную стоимость, созданную своим трудом), как собственный инвестиционный источник, — тратит на жизнеустройство.

 

Хозяйственное функционирование на морском побережье исходно носит многоотраслевой характер.

 

Отсутствие в настоящее время реестра прибрежной географической среды по зонам ее рационального народнохозяйственного пользования предполагает все-таки составление такового в перспективе.

 

Наличие широкого видового состава традиционных и нетрадиционных биоресурсов прибрежных акваторий обусловливает различные формы соотнесения предпринимателя с предметом своего труда (водным участком), выражаемые через владение, пользование, распоряжение.

 

Осуществляя производственный процесс, предприниматель-маривод использует и естественные производительные силы природы. Водная среда является не только предметом, но и орудием труда в хозяйственной деятельности человека. Данное средство производства неоднородно по своему предметно-вещественному содержанию и состоит из водной массы с ее транзитными факторами производства (гидробионтами) и морского дна с теми же факторами. В этом исходное экономическое отличие водной среды от земельных участков, включаемых в сельскохозяйственный оборот.

 

На основании изложенного исключается возможность распространения права собственности на морскую акваторию с подстилающим ее дном. В соответствии со ст. 34 Водного кодекса [2] в Российской Федерации установлена государственная собственность на водные объекты. Муниципальная и частная собственность могут распространяться только на обособленные водные объекты.

 

Исключается и распространение права аренды. Аренда как форма временного пользования по своему правовому содержанию предполагает унитарность пользования объектом. Она ограничивает доступ к производственной деятельности других потенциальных предпринимателей по ведению на данной акватории иных возможных форм (направлений) хозяйствования. Арендатор, пользуясь объектом, претендует на реализацию его свойства как единого целого, но он не может вести все возможные формы деятельности из-за ограниченности возможностей. Предметом временного пользования в соответствии с Гражданским кодексом, могут быть земельные участки и другие обособленные природные объекты [3]. Морская прибрежная акватория таковой не является.

 

Прибрежная акватория с ее эколого-эконо-мической неоднородностью может выступать для предпринимателя лишь местом реализации его прав ведения хозяйственной деятельности по одному или ряду направлений: лов рыбы; добыча беспозвоночных, водорослей; рыбоводство;

 

воспроизводство; искусственное выращивание моллюсков, водорослей и т. д.

 

Природопользование на прибрежной акватории, именуемой в настоящее время РПУ, должно осуществляться на основе лицензирования, квотирования добывающей деятельности, практики воспроизводства и искусственного выращивания.

 

Эколого-экономические проблемы. Эколого-экономический подход к использованию потенциальных гидробиологических возможностей прибрежной морской акватории требует определения как максимально допустимых антропогенных нагрузок на природные экосистемы, не приводящих к деградации, так и экономически оправданных пределов их хозяйственного освоения [1]. При развитии марикультуры основной антропогенной нагрузкой принято считать объем органического вещества, извлекаемого из прибрежной водной массы, а признаком деградации экосистемы — нарушение устойчивости ее функционирования. Считается, что лишь экосистемные исследования гидробиологической среды могут позволить устанавливать экологическую емкость [7].

 

Получение данных по соблюдению указанных позиций позволяет подойти к определению возможных объемов марикультуры в прибрежных акваториях.

 

В конкретных водных участках выращивание гидробионтов будет осуществляться поликультурно. При этом ряд объектов находится на одном уровне трофической цепи. Поэтому необходимо согласование масштабов культивирования гидробионтов с целью рационального использования воспроизводительного потенциала конкретной акватории. Актуальным является установление оптимального съема урожая с 1 га акватории, используемого для выростного гидробиотехнического сооружения.

 

Объекты культивирования используются по-разному. Потребительские свойства сырья должны формироваться в процессе выращивания. Предварительное установление возможной антропогенной нагрузки на акваторию, а также установление видового состава культивируемых гидробионтов, их допустимой урожайности с 1 га, направлений использования сырца являются исходными условиями для экономического сопровождения марикультуры. Только в этих условиях создается возможность формирования эффективной промышленной марикультуры.

 

Каждый залив, бухта — это отдельная экосистема. Поэтому формирование марикультуры на конкретной акватории имеет свои особенности,

 

что создает долгосрочную перспективу для исследовательской работы.

 

Морское фермерство основывается на интенсификации воспроизводительных процессов природы. Возрастает общая биомасса гидробион-тов в экосистемах. Как пример, результатом такой деятельности становится увеличение запасов рыб, ежа, трепанга и др.

 

Устойчивое природопользование в прибрежных акваториях основывается на эколого-эконо-мической сбалансированности по цели, форме и содержанию (механизму) [4].

 

В качестве цели выдвигаются увеличение и стабильное производство природно-общественного продукта. Оптимизация механизма выстраивается на понимании того, что в экосистемах общим ресурсом являются естественные производительные силы. Объединение этих сил с производительными силами общества обеспечивает равновесное развивающееся эколого-экономическое взаимодействие. Рационализация форм организации хозяйствования должна исходить из необходимости формирования ее иерархии, параллельной иерархии экологических систем.

 

Для достижения эколого-экономической сбалансированности необходимо привлечение трудовых ресурсов, агрегированных в различные социально-экономические формы хозяйствования.

 

Так, в действующих береговых рыболовецких колхозах многоотраслевого профиля практику аква-культуры могут осуществлять структурные подразделения — цеха, участки, отдельные бригады. Эти хозяйства изначально способны вести комплексное природопользование в прибрежных акваториях (рыболовство, добыча, воспроизводство, марикультура). Таким предприятиям лицензирование, квотирование на морехозяйственную деятельность можно предоставлять на большой обособленной акватории. При этом их деятельность становится автономной и не зависит от согласования с другими предприятиями.

 

Следующими в иерархии выступают специализированные предприятия — рыбодобывающие, хозяйства аквакультуры. Их хозяйственная деятельность может быть параллельной на конкретной акватории и поэтому подлежит согласованию между ними. Административно-экономическое сопровождение деятельности этих предприятий наиболее сложно.

 

Локальные, маломасштабные, но пригодные для ведения аквакультуры акватории могут быть местом реализации прав хозяйствования мелких групп людей, в том числе семей из местных поселений.

 

Экономические проблемы. Одной из основных экономических проблем развития марикультуры является ее недостаточное инвестирование. Низкая инвестиционная активность в рыбной промышленности, в частности в прибрежной рыбохозяйствен-ной деятельности, со всей остротой проявляется особенно в марикультуре. Проблемы привлечения инвестиций в рыбную промышленность являются общими с таковыми в марикультуру. Однако есть и специфические проблемы формирования инвестиций в марикультуру.

 

Инвестиционная ситуация у береговых предприятий, производственная деятельность которых основана на традиционных направлениях хозяйствования, прямо отражает их возможности освоения новых направлений хозяйствования, в том числе марикультуры.

 

Методологической основой поиска выхода российской экономики, в том числе в рыбохозяйс-твенной деятельности Дальнего Востока, является осознанная необходимость обеспечения экономической самостоятельности страны (в рамках достижения экономической и продовольственной безопасности).

 

Исходя из изложенного, по совокупности делаем вывод, что наиболее целесообразными и реальными формами реализации инвестирования береговых предприятий, потенциальных предпринимателей в области марикультуры в сложившихся условиях является косвенный внутренний финансовый лизинг, государственное финансирование прямых инвестиций на кредитной основе.

 

Инвестиционная деятельность как совокупность практических действий физических, юридических лиц, государства в сложившихся условиях должна быть, прежде всего, направлена на обеспечение формирования функционирования высокоэффективной экономики марикультуры. В доминанте такое формирование должно осуществляться на основе российских инвестиционных источников. Этому есть своя методологическая основа. Россия должна создать функционирующую национальную отрасль марикультуры.

 

Процесс формирования и осуществления управленческих решений в области инвестиционной деятельности реализуется через механизм использования таких инструментов регулирования, как мотивация достижения цели, нормативно-правовое сопровождение, организационно-правовое и ресурсное обеспечение.

 

Другой важной проблемой является следующее.

 

Марикультура в системе комплексного управления прибрежной зоной есть новая форма природопользования, которой свойственны отличительные принципы использования водной среды в практике человека. Марикультура основана на принципе изучения закономерностей морской гидробиологии и ее естественных механизмов, принципе использования выявленных закономерностей в хозяйственной практике как факторов производства. Естественные производительные силы природы учитываются и согласуются с производительными силами человека и включаются в единое движущееся целое. Обеспечивается большое число производственных циклов культивирования. Такое природопользование признается как природохозяйствование.

 

Развитие марикультуры привносит новую форму природохозяйствования в комплексное управление прибрежной зоной (КУПЗ). Марикультура является связующим компонентом конструкции устойчивого КУПЗ. Критерием устойчивости КУПЗ является сам факт существования марикуль-туры, доказывающий существование, сохранение естественных закономерностей водной среды и исключающей их нарушение.

 

Марикультура как новая форма природохо-зяйствования имеет отличительные особенности по экономическому содержанию.

 

Марикультура включает в состав средств производства, используемых человеком в процессе культивирования, естественные механизмы водной среды (естественные производительные силы природы).

 

Водная среда в марикультуре является предметом и орудием труда естественного происхождения, используемых человеком в процессе культивирование гидробионта. Используя и изменяя параметры состояния водной среды, человек воздействует на нее как на предмет труда и одновременно обусловливая ее как средство воздействия на объект культивирования. В добывающей отрасли (рыболовстве) предметом труда выступает объект лова, который изымается орудием лова — орудием труда.

 

В марикультуре продолжительность производственного цикла по выпуску товарной готовой продукции значительна и составляет до нескольких лет в зависимости от объектов и биотехнологий культивирования. Основой производственного цикла является реализация совокупности технологических операций культивирования и их большая продолжительность. В добывающей отрасли рыбного хозяйства продолжительность производственного цикла составляет несколько месяцев. Основу производс-

 

твенного цикла составляет реализация мероприятия по изъятию объекта промысла из водной среды и его скоротечность — до нескольких часов.

 

Отраслевые признаки марикультуры являются отличительные признаки природопользования и особенности экономического содержания, которые выделяют марикультуру в отдельную область хозяйственной деятельности.

 

По организационной структуре марикультура представляет совокупность предприятий, осуществляющих производство продукции одного назначения.

 

Марикультура, как отдельная область хозяйственной деятельности, потенциально имеющая большие масштабы и важное значение, требует отдельного свода нормативных правовых документов для регламентации и сопровождения своего развития.

 

Перечисленные признаки объективно достаточны для выделения марикультуры в отдельную отрасль, а в современных условиях — в отдельный вид экономической деятельности

 

Формирование законодательной базы на уровне отрасли обеспечит такую экономическую среду, при которой марикультура может функционировать. Для марикультуры не надо ни преференций, ни льгот, надо лишь определиться в исполнении объективных условий, которые обеспечивают ее функционирование.

 

Имеется актуальная необходимость реализации принципов кредитования мариферм. Рассмотрим это на одном примере — проведем экономическое моделирование культивирования приморского гребешка.

 

Исходные условия

 

1. Для создания донных плантаций закладываются следующие данные. Средний сбор спата с 1 га подвесного выростного гидробиотехнического сооружения (ГБТС) — 4,8 млн экз. (из расчета 230 экз. на 1 мешочный коллектор, на установке 2110 гирлянд по 10 коллекторов). Из 4,8 млн шт. спата 4,0 млн шт. пересаживается поздней осенью на дно. Плотность отсадки — 50 экз. /м, откуда требуемая площадь для ежегодной отсадки — 8 га.

 

Для типичных условий цикл товарного выращивания гребешка на дне принимаем в 4 года как период экономически оптимальный. Масштаб сбора спата гребешка с 1 га ГБТС обеспечивает создание донных плантаций на 32 га с ежегодным сбором товарного гребешка с 8 га.

 

2. Определение финансового результата и экономической эффективности. Большинство предприятий марикультуры не имеют собственных инвестиционных средств на создание основных и

 

оборотных фондов. Поэтому организация выращивания возможна для них лишь за счет кредитов. Для обеспечения организации производства по выращиванию в масштабе сбора спата с 1 га ГБТС требуются стартовые единовременные инвестиции в объеме 1290 тыс. руб. на создание 1 га ГБТС и приобретение многоцелевого судна марикультуры (для сбора спата гребешка, сбора водолазами товарного гребешка) и ежегодно в течение первых четырех лет до первого сбора товарного гребешка по 376 тыс. руб. на оборотные средства.

 

К первому сбору урожая, т. е. на 5-м календарном году, сумма кредитов составляет 2794 тыс. руб.

 

В целях достижения положительного сальдо на каждом шаге расчета в результате вариативных вычислений выявлен следующий порядок кредитования и погашения кредитов и выплат процентов:

 

• период кредитования — до 8 лет;

 

• льготный период (период без выплат процентов) — до 4 лет;

 

• ставка по кредиту — 18 % (кредиты отечественные);

 

• выплаты по кредитам — с 5-го по 8-й год (в конце года);

 

• погашение кредитов равными долями в течение 4 лет, т. е. по 698 тыс. руб.;

 

• выплата процентов раз в год в сумме начислений на остаток на начало года.

 

Выплата процентов по годам:

 

• на 1-м году выплат: 2794 тыс. руб. х 18 % : 100 % = 503 тыс. руб.;

 

• на 2-ом году выплат: (2794-698,5) х 18 % : 100 % = 377 тыс. руб.;

 

• на 3-м году выплат: (2095,5-698,5) х 18 %: 100 % = 251 тыс. руб.;

 

• на 4-м году выплат: (1397-698,5) х 18 % : 100 % = 126 тыс. руб.;

 

К первому сбору урожая начисленная амортизация по ГБТС составила 540 тыс. руб., плавсредства марикультуры — 160 тыс. руб. Включение этих величин амортизации в затраты, относимые на первый производственный цикл, приводит к отрицательному финансовому результату. Становится необходимым определить возможные величины амортизации, включаемые в затраты, при которых сальдо становится положительным.

 

В итоге в результате вариативных расчетов сформирована экономическая модель производственной деятельности марифермы по грунтовому выращиванию приморского гребешка табл. 1.

 

Экономическая модель хозяйственной деятельности марифермы рассчитана на один цикл

 

Таблица 1

 

Экономическая модель марифермы по грунтовому выращиванию гребешка

 

 

 

Показатель Денежные поступления от продажи продукции Денежные выплаты, всего В том числе: -затраты по производству и сбыту — платежи в бюджет Сальдо потока от деятельности по производству и сбыту продукции (п. 1 — п. 2) Поступления средств от продажи активов Капитальные вложения на строительство Сальдо потока от инвестиционной деятельности (п. 4 — п. 5) Сальдо потока от производственной и инвестиционной деятельности (п. 3 + п. 6) Сальдо потока нарастающим итогом Долгосрочные кредиты, всего В том числе государственная поддержка Выплата средств (уплата процентов по кредитам, погашение основного долга, выплата дивидендов) Сальдо потока от финансовой деятельности (п. 8 — п. 9) Общее сальдо потока (п. 7 + п. 10) Накопленное сальдо трех потоков

 

Порядковый номер 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 П 2

 

эксплуатации 1 га ГБТС длительностью 6 лет. За этот период состоится 6 производственных циклов донного выращивания гребешка. Период расчета составляет 10 календарных лет.

 

Экономическая модель свидетельствует о возможности возврата заемных средств за 4 производственных цикла (с 4-го по 7-й год) и аккумуляции чистого дохода в размере 2805 тыс. руб. при завершении 6-го производственного цикла. План денежных поступлений подтверждает осуществимость проекта положительностью сальдо реальных денег на 4—9 годах расчета (табл. 2).

 

Технические проблемы. Основной технической проблемой в марикуль-туре является необходимость наличия материально-технической базы, ее соответствия различным формам организации труда. Степень соответствия как критерий свидетельствует об обеспечении социально-экономических аспектов развития. Вовлечение местной рабочей силы в экономику промышленной мари-культуры должно, как указывалось ранее, осуществляться в различных формах: индивидуальной, семейной, коллективной. Эффективность этого сектора высокая, но необходима производительная техника, адекватная масштабам их хозяйствования.

 

Такое разрешение проблемы обеспечивает сближение собственника рабочей силы с результатами его труда, воплощаемых в заработную плату и прибыль. Личная заинтересованность в стабильности получения результата предопределяет во многом бережное отношение и к природе.

 

Краткое резюме. Проблемы развития марикультуры носят относительный характер. Выявление проблем должно исходить из определения целей развития марикультуры. Определение целей развития мари-культуры, в свою очередь, зависит от места, роли и значения марикультуры в социально-экономической жизни страны и региона. Формулирование цели развития марикультуры носит региональный характер.

 

Целью развития марикультуры применительно к Дальнему Востоку является обеспечение социально-экономического развития прибрежных территорий России и привлечение предприятий к выпуску продукции оздоровительно-лечебного свойства, а также спроса населения в сбалансированном питании.

 

Основные проблемы формирования и становления промышленной марикультуры лежат в областях:

 

• участия государства в политической, экономической, правовой, административной формах управления;

 

• создания нормативной правовой базы, регламентирующей становление марикультуры в сформулированных целях ее развития;

 

• создания рабочей цепи «биотехнические исследования — проектирование — изготовление изделий — создание биотехнологий выращивания — создание материально-технической базы марикультуры;

 

• разработки эффективных и экологичных биотехнологий выращивания, доступных для региональной рабочей силы в различных формах организации ее труда — индивидуальных, семейных, коллективных;

 

• создания специализированной эффективной и экологичной материально-технической базы марикультуры.

 

Выявленные проблемы могут системно решаться в рамках адекватного Закона о марикуль-туре.

 

Становление промышленной марикультуры в России, в том числе и на Дальнем Востоке, становится перспективным лишь в условиях активного участия государства в формировании марикультуры как отрасли национального хозяйства.

 

Политическая поддержка государства должна

 

начинаться со своевременной разработки основного закона, регламентирующего становление марикультуры.

А.П. ЖУК, кандидат экономических наук АНО НТЦ «Дальрыбтехника»