Управление рыбными запасами

Любительское рыболовство

Проблемы любительского рыболовства наиболее остро проявляются в местах, где запасы рыб невелики. Это южные, наиболее заселенные части Дальнего Востока, главным образом территория Приморского края.
В Хабаровском крае эта проблема не стоит так остро, так как население бассейна реки Амур стремится выезжать на рыбалку в основном не на притоки Амура, а на главное русло с его много рукавьем, протоками и озерами. Там имеется реальная возможность добыть много карася, сазана, леща, верхогляда, желтощека, горбуши, кеты и осетровых. В притоках Амура набор видов ограничен хариусом, ленком, тайменем и немногочисленными карповыми. В северных районах Хабаровского края для любительского рыболовства существует мало проблем, так как населены эти места еше слабо. Мы постарались показать положение любительского рыболовства именно в Приморье, чтобы иметь перел глазами пример возможного развития событий в более северных районах - то есть в Хабаровском крае.

Ленки

в Хабаровском крае ленок вылавливается местным населением почти повсюду. В Тугуро-Чумиканском районе официально разрешается добыть в водоемах общего пользования 10 рыб в день и вывезти сводоема двухсуточную норму, то есть 20 штук (Правила..., 1984). В бассейне реки Амур (в пределах Хабаровского края, Амурской области и Горейской автономной об ласти) членам общества рыболовов-любителей разрешается добыть 5 ленков в день и вывезти с водоема 10 штук (Правила..., 1997).

В притоках Уссури (Бикин. Большая Уссурка) и в верховьях Уссури ленки весьма обильны в зоне среднего и верхнего течения. Вместе с хариусом они составляют основу потребительского рыболовства местного населения и любительского и рекреационного рыболовства приезжих городских рыбаков. Правилами любительского и спортивного рыболовства Приморского края (1978) всем гражданам разрешен их бесплатный лов на обыкновенную удочку в количестве 4 шт. в день и вывоз с водоема не более 8 шт. за одно посещение реки. Членам общества рыболовов-любителей разрешается добыть удочкой 12 ленков в день и вывезти с водоема 24 штуки (решение Приморского крайисполкома от 5.06.1981 г. No 482). Дополнительно к этому на реке Бикин с 1992 г. разрешен лов ленков по платным лицензиям, количество которых, к сожалению, определяется не ихтиологами и не из знания общей численности ленков на участках.
В реках материкового побережья Японского моря ленок немногочислен и ловится любителями лишь попутно с другими рыбами. Норма вылова ленков такая же, как и в притоках Уссури.
Мы считаем, что в Приморском крае существует необоснованно одинаковый подход в использовании ресурсов любительского рыболовства, и поэтому действующие в этом отношении правила рыболовства должны быть оптимизированы. Самым лучшим подходом к решению этой проблемы мы назвали бы бассейновый принцип управления, когда для каждого бассейна разрабатываются отдельные рекомендации по эксплуатации отдельных видов водных биологических ресурсов.

Таймени

В Правилах любительского и спортивного рыболовства в водоемах Приморского края (1978) и в брошюрс "В помощь инспекторам общественной рыбоохраны Приморского края" (1982) таймени даже не были разделены по видам. Членам общества рыболовов-любителей разрешалось выловить на удочку 2 тайменя в день и вывезти с водоема 4, обычным гражданам - добыть 1 тайменя и вывезти - 2.
в Хабаровском крае таймени также не разделены по видам. Сибирского тайменя в бассейне реки Амур и сахалинского тайменя в Татарском проливе Японского моря можно добывать по 5 шт. в день, а вывозить с водоема - по 10.
в Хабаровском крае любительский лов тайменей разрешен в течение всего года, за исключением периода нереста. В это время (с конца апреля по середину мая) Амуррыбводом объявляется месячник охраны ранненерестующих рыб, в список которых входят ленки, таймени, хариус и щука.

Промысловая мера на тайменей

Промысловая мера - минимально допустимый размер рыбы в улове. Как в Хабаровском, так и в Приморском крае она была определена составителями Правил рыболовства... в величину 70 см, что соответствует 6-8-летним особям. Таким образом, составители Правил... разрешили лов впервые нере стующих тугорослых полицикличных рыб. Более того, вая, что наиболее эффективный нерест тайменя происходит в возрасте 11-19 лет (см. рис 4.2 в главе 4). надо признать промысловую меру необоснованной и рекомендовать скорректировать ее.
В настоящее время в Приморском крае оба вида тайменей относятся к запрещенным к вылову (охраняемым) видам. Промышленный и любительский лов тайменей там запрещен.

Проблема разделения федеральных и местных водных ресурсов

По действующему в отношении водных биоресурсов законодательству Российской Федерации, ленки, как и большая часть рыб Приморья, относятся к ценным видам, а таймени - К особо охраняемым. В соответствии с Постановления правительства РФ от 25 мая 1994 г. No 515 за незаконный вылов или уничтожение таких рыб установлены таксы для исчисления размера причиненного ущерба. В силу этого согласно пунту 2 и статье 4 Федерального закона "О животном мире" от 22 марта 1995 г. ленки и таймени, как и большая часть водных биоресурсов, могут быть отнесены к федеральным природным ресурсам.
Однако порядок отнесения отдельных видов биоресурсов к федеральной собственности или собственности субъектов Федерации до настоящего времени Правительством России не отработан и законодательно не закреплен (Экосистемы бассейна реки БИКИН, 1990). Таким образом. Из всех ВОДНЫХ ОИоресурсов Краев и областей Российской Федерации к местной собственности могут быть отнесены лишь малоценные виды рыб, такие как горчаки, Гольяны, пескари и т. п.
Возможно, что администрациям Приморья, Хабаровского края и Сахалинской области при таком состоянии законодательства совершенно невыгодно вкладывать какие-либо свои средства в охрану и мониторинг рыбных запасов. При сохранении такого положения на дополнительные средства, кроме явно недостаточных государственных, надеяться нет смысла.
Известно, что федеральный закон о рыболовстве обсуждается Думой уже более четырех лет, что, в свою очередь, не дает основы для действий законодателей субъектов Федерации. Однако кризисное состояние в этой области осознает пример, в 1998 году во Владивостоке на 1-й конференции дальневосточных рыбаков обсуждалась ситуация, а немного позднее, на 2-й конференции, губернатором Приморского края, не дожидаясь федеральной основы, был представлен проект закона о рыболовстве и водных биоресурсах Приморского края (Резолюция краевой конференции..., 1998). То есть в Приморье давно назрел кризис рыболовного права и остро стоит необходимость разделения водных биологических ресурсов на федеральные и ресурсы субъектов Федерации.

Красная книга Российской Федерации

Правила рыболовства в Приморском крае (1978) не разделяли тайменей и ленков на отдельные виды, что указывает на тенденцию не индивидуального подхода к объектам, а обобщения и упрощения в проблемах управления биоресурсами.
Необходимость принятия особых мер по охране сахалинского тайменя в Приморье ихтиологи осознали к началу 80-х, после случая закрепления некоторых прибрежных рыболовных участков за Ханкайским рыбокомбинатом и последовавшим за этим промышленным ловом в реках, который за два года существенно подорвал запасы некоторых рыб и поэтому был срочно приостановлен. К сожалению, об уникальности сообществ полупроходных рыб Приморья и Хабаровского края чиновники ничего не знали. Здесь главенствует рыбохозяйственное направление (Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр (ТИНРО-центр) и Хабаровский филиал ТИНРО, проблеМы которого ограничивались в основном оценкой запасов водных биоресурсов для определения общего допустимого улова (ОДУ). Приморское бассейновое управление по охране и воспроизводству рыбных запасов (Приморрыбвод) и аналогичный в Хабаровском крае Амуррыбвод имеют штатных Ихтиологов, однако их силы направлены в основном на сбор статистики уло вов и на фискальные функции в борьбе с браконьерством. В Хабаровском крае Амуррыбводом налажен мониторинг численности кеты и горбуши в некоторых нерестовых реках. В Институте водных и экологических проблем (Хабаровск) рыбохозяйственными вопросами не занимаются. В Институте биологии моря ДВО РАН существуют две ихтиологические лаборатории, одна из которых ведет мониторинг нерки озера Азабачье на Камчатке, а другая изучает сообщества морских рыб, используя суда ТИНРО-центра. Биолого-почвенный институт ДВО РАН (Владивосток) занимается проблемами, лишь косвенно связанными с рыбами. Оп ределенный вклад в изучение ихтиофауны внутренних водоемов Приморья сделала наука высших учебных заведений - Дальрыб
тузи ДВГУ. Из всех заповедников Приморья лишь Сихотэ-Алиньский биосферный заповедник имеет штатного ихтиолога. Ни одна из этих организаций не смогла организовать ихтиологический мониторинг какой-либо реки. Оценка биологического разнообразия и сравнительная оценка редких таксонов ихтиофауны Приморья и Хабаровского края не производились никем из местных биологов.
К настоящему времени (к 1 ноября 1997 г.) в Красную книгу Российской Федерации занесены ленок бассейна реки Обь, сибирский таймень в водоемах европейской части России, Полярного и среднего Урала и сахалинский таймень в водоемах острова Сахалин (Приказ Госкомэкологии..., 1997).
Таким образом, надо признать, что приморские ученые не смогли должным образом поднять проблему, и чиновники рыбного хозяйства не сочли необходимым внести в Красную книгу приморские популяций таймсня сахалинского, численность которого, по нашему мнению, в Приморье стала значительно меньшей, чем на Сахалине. Однако в отличие от Приморья биологии управленцы Сахалина осознали реальность угрозы этому виду, и популяции острова Сахалин попали в Красную книгу РСФСР. Кроме этого, управление Сахалинрыбвод и СахНИРО находят средства на его искусственное воспроизводство (Зеленкин, Федорова, 1997).
в Хабаровском крае на побережье Японского моря таймень сахалинский может вылавливаться в реке Тумнин и других, более южных реках, только по лицензиям на любительский лов, которые выдаются местными инспекциями рыбоохраны в Совгаванском и Ванинском районах. В Хабаровском крае подготовлена и в 1999 году вышла в свет "Красная книга Хабаровского края", материалы для которой готовились с 1995 гола. К нашему удивлению, специалисты занесли в эту книгу более многочисленную, чем сахалинский Таймень, симу. Мы не являемся сторонниками занесения таймен сахалинского Хабаровского края в Красную книгу, так как здесь он более многочислен, чем в других регионах, и может служить прекрасным объектом для экологического и рыболовного туризма. Однако эффективные меры охраны этому виду на этой территории действительно необходимы.
Одним из первых в защиту лососевых рыб прозвучал в 1991 году голос Подушко (1991), когда по факту состояния численности популяций рыб в япономорских реках им было сказано, что тайменя сахалинского пора заносить в Красную книгу, и на очереди - кунджа и сима,
Именно из-за отсутствия организации элементарного мониторинга природных популяций лососей работники системы управления ресурсами "проглядели", что много популяций давно утратили статус многочисленности, который имели в Приморье и на юге Хабаровского края в период прошлого продукционного максимума лососей в 30-40-х годах. Это и проходные рыбы (сима, кета), и полупроходные (мальма, кунджа, азиатская корюшка, малоротая корюшка), среди которых оказался и таймень сахалинский.

Охрана ленка и тайменя

В Приморском крае и Хабаровском крае охрана рек производится штатными инспекторами районных инспекций рыбоохраны. В Хабаровском крае основные силы рыбинспекций АмуррыбВода имеют водный транспорт и работают на воде. В Приморском крае водный транспорт используется рыбоохраной меньше. ОсНова тактики охраны водоемов здесь - объезд угодий на автотранспорте. Однако подконтрольные участки инспекторов очень обширны и система объезда участков на автомашине получается совершенно неэффективной. Приморрыбвод - государственная организация, подконтрольная московскому Главрыбводу, и самостоятельно не торопится изменять что-либо в системе охраны водных ресурсов.
в большинстве случаев упадок численности анадромных рыб является результатом нерегулируемого или нерационального промысла. Наши данные показывают, что более всего промысловая нагрузка влияет на численность полупроходных рыб, которые чаще других вынуждены преодолевать зону устьев рек, где и сосредоточено рыболовство. Так, мальма, Кунджа и таймень сахалинский еще недавно считались в Приморье чересчур многочисленными промысловыми видами, и работники Приморрыбвода большое внимание уделяли проведению работ по отлову хищных видов рыб с целью биологической мелиорации, обеспечивая их ежегодный вылов 150-200 тонн" (Антипина, 1978, стр. 1 18). В результате считавшиеся главными потребителями молоди лососей хищники быстро утратили свою многочисленность и в настояшее время нуждаются в охране, а Тихоокеанские лососи, во благо которых старались люди, многочисленнее так и не стали, так как динамикой их численности управляют другие факторы.
Большая часть рек япономорского материкового побережья слабо заселена, мало загрязнена, не зарегулирована и не перекрыта плотинами, их долины относительно слабо распаханы. Они, как мы убедились за более чем десятилетний период работы на Восточных склонах хребта Сихотэ-Алинь, во многом еше сохраНяют хорошие условия для воспроизводства лососей. Пример рски Раздольная (недалеко от Владивостока) с ее сильно нарушенными человеком экосистемами ярко свидетельствует о сохранившемся еще потенциале для воспроизводства лососей. Долина этой реки распахана, плотно заселена, леса вырублены, вода бывает сильно загрязнена, промысел не прекращался уже более 120 лет. Однако нередкие в Приморье сильные паводки способствуют самоочищению реки и туда все еще заходят кета, сима, кунджа, дальневосточные красноперки и корюшки.
Песомненно, падение и увеличение численности многих ри дов рыб вызывается естественным ходом глобальных природных процессов (Кляшторин, Сидоренков, 1996), но главная причина устойчивого снижения численности большинства проходных рыб побережья Приморского края кроется в неэффективном Управлении местными запасами и слабой охране мест обитания и нереста лососей.
Минимальный уровень численности многих видов анадромных рыб рассматриваемого района в период пика их продукционного максимума (Кляшторин, Сидоренков, 1996) указывает на их нынешнюю депрессию, которая в ближайшее время может енше более углубляться ходом глобальных климатических процессов к продукционному минимуму. По нашему мнению, необходимы срочные меры по сохранению многих популяции aнaдромных рыб, причем конкретные для каждого вида.
Особенностью района правобережных притоков Амура и япономорского побережья Приморского и Хабаровского краев является то, что пресс нерегулируемого рыболовства местных жителей удерживает воспроизводство аналромных рыб на минимуме своего потенциала. Учитывая это, проблему можно решить всего лишь организацией эффективной охраны нерестовых рек.
такому же выводу приходили многие ведущие ихтиологии работники рыбохраны в Приморском и Хабаровском крае с 20-х годов, однако существующая система мероприятий по охране переста ашадромных рыб до сих пор не приобрела способность контролировать ситуацию,
По нашему мнению, эту проблему не решить без комплексного подхода. В сфере управления промыслом необходима организация таких форм потребительского и спортивного лова, которые способны переориентировать население на цивилизованное любительское рыболовство. Население отдаленных поселков, которые расположены у нерестилиш лососей, необходимо снабжать дешевой океанической рыбой, о чем писал еще в 30-е годы известный работник рыбного хозяйства И. И. Кузнецов. Кроме этого, надо разрешать местным жителям рыболовство коллективными орудиями Лова - неводом, вентeрeм под контролем местных властей. Вместо непрекращающегося усиления запретов в любительском рыболовстве необходима научно обоснованная программа его развития, конечная цель которой - устойчивая правовая основа для цивилизованного любительского рыболовства, восстановление численности полупроходных рыб рек прибрежья и создание эффективной системы охраны нереста анадромных рыб.

Лов рыбы населением в период запретов

После введения в 1957 году запрета на лов кеты люди стали применять менее уловистые, но более специализированные для тайного ее лова орудия, например, багрящие крючковые снасти "крючок", "перетяжка" и некоторые другие. Появилась разборная острога. К 70-м годам кета в Уссури почти исчезла. С исчезновением кеты многократно увеличилась нагрузка рыболовства на ленков и тайменя. Для их добычи появляются даже самодельные приборы для электролова, лов с помощью отравляющих веществ и другие "методы".
Итак, потребительский лов в период запретов вместо наиболее употреблявшихся до этого легко контролировавшихся рыбохраной коллективных орудий лова – вeнтерей, сетей и неводов, перешел к индивидуальным орудиям лова, контролировать применение которых было почти невозможно,
Показательным в этом отношении является пример в бассейне реки Бикин. Жителям поселка Красный Яр разрешали лов кеты и ежегодно выделяли небольшую квоту. Лов кеты производился стационарными орудиями - вентерями, и легко мог контролироваться. Статистика вылова кеты ежегодно велась. Как результат, багрящие орудия лова не получили здесь такого распространения, как в бассейне соседней реки Большая Уссурка.
Показательна также история применения сетей в этом районе. Сплавные сети (так же, как и закидной невод) до 60-х годов вязались из льняного волокна и требовали просушки, дезинфекции и прочего обслуживания, которое трудно было бы производить незаметно от инспекторов рыбохраны. Кроме того, сплавная сеть в те времена была коллективным орудием, так как требовала для работы минимум двух человек. Однако уже с 1952 года промышленность Амура получала капроновые сети - компактные и почти не требовавшие просушки. Лов капроновыми сетями оказался настолько эффективен, что даже рыбаки промышленных предприятий стали отказываться от лова закидными неводами и заездками, чтобы получить более обильные уловы сплавными сетями (Леванилов, 1958). Специалисты рыбохраны не могли не понимать, что запрет на такие сети будет неэффективен, однако альтернативы не предложили. К 70-м годам на реках стали преобладать монофиламентные нейлоновые японские сети, работа с которые ми еще более упростилась и не требовала напарника; они стали индивидуальным орудием лова. Поэтому, несмотря на существу ющие запреты, именно они в виде ставных и сплавных сет ли наиболее распространены на реках. В 90-х годах появились нейлоновые сети китайского производства. Они недолговечны, однако очень уловисты и компактны - Двадцатиметровая сеть без наплавов помещается в карман куртки (в тихой речной заводи наПлава заменяют сухие ветки). Парадоксально, что несмотря на запрет их использования не существует запрета на продажу сетей. Их импорт или ввоз из других стран. В итоге в 90-е годы китайские и другие сети во множестве продавались на базарах и во всех магазинах спорттоваров по всему Приморскому и по всему ХабаровсКому краям. Практически все рыболовство на Амуре и его притоках уже около 10 лет осуществляется и русскими, и китайцами сетями китайского производства. Так, в начале 90-х в период хода осенней кеты на Амуре сотрудники Института Водных и экологических проблем ДВО РАН учитывали количество лодок, ведущих дов плавными сетями. В основном русле Амура на участке границы с Китаем от Амурской области до Хабаровска они отметили около 3000 китайских лодок. На российской акватории только в районе города Комсомольск-на-Амуре ими было отмечено около 8000 лодок, промышлявших осеннюю кету (личное сообщение Б. А. Воронова). Объемы нелегального вылова китайскими сетями огромны, и ущерб рыбному хозяйству от них не поддастся оценке. Органы рыбохраны до сих пор не способны помешать распространению китайских сетей на Дальнем Востоке.
Спиннинг или острога? Могут ли разрешенные правилами орудия рыболовства отрицательно повлиять на численность рыбы? Конечно, да. И такие примеры имеются. Приведем пример с запрещенной правилами острогой и разрешенным всем рыболовам спиннингом.
Издревле аборигенные народности добывали тайменя острогой. Но не всякий человек умел обращаться с острогой и знал особенности этой рыбалки. Интересно, что в 30-е годы, когда в Советском Приморье осуществлялась депортация китайцев, национальную принадлежность подозреваемого нередко определя ли по его умению пользоваться острогой. То есть китайцы, несмотря на длительное совместное проживание саборигенами, так и не смогли овладеть искусством добывания рыбы острогой (Экосистемы бассейна реки Бикин, 1997, стр. 56). Для европейской части России XIX века было также известно (Сабанеев, 1984), что с острогой могут обращаться лишь опытные рыбаки. Преимущество такого лова - отбор рыб. Чаще - крупных. Лов был возможен только на Плесах и в основном ночью, что ограничивало возможности рыбаков. Таким образом, все неполовозрелые рыбы и часть крупных рыб как наиболее ценная для воспроизводства часть популяции таймсня, оставалась в реке. С появление ем спиннинга исчезли ограничения для мест лова: блесна "работала" и под заломом, и на перекатах, и в глубоких ямах, и на ранее недоступных для сетей закоряженных участках. На блесну бросались таймсни любого возраста, и в результате вылавливались почти все неполовозрелые особи. Возрастная структура тайменя упростилась, численность резко уменьшилась.
Уменьшение численности тайменя, как и других рыб, часто связывают, не имея на то достаточных оснований, с вырубкой лесов, загрязнением окружающей среды и т. п. Однако произошло оно в 60-70-е годы из-за перелова спиннингом. Можно привести убедительный пример. Известный териолог, специалист по экологии амурского тигра И. Г. Николаев рассказывает, что он жил в Амурской области в поселке Стойба в верховьях реки Се лемджа, притока Зеи, где тогда не было загрязнения и обширных рубок леса. В 1957 году он вернулся после учебы из Иркутска и привез спиннинг. Его уловы этим новым для всех орудием даже недалеко от поселка достигали 60 ленков и тайменей в день. Местные жители, увидев это, стали изготавливать катушки в местных сельскохозяйственных мастерских, даже не дожидаясь Возможности поехать и купить их в городе. В 1961 году, вернувшись в Стойбу после службы в армии, Николаев с трудом мог поймать за день 10 ленков и тайменей, за которыми, к тому же, ему и ехать пришлось далеко.
Похожее произошло и в Приморском крае, однако другие факторы не позволили специалистам четко увидеть этот процесс. Мало кто знал, что таймень сибирский - весьма тугорослая рыба и нерестится он впервые лишь в возрасте 5-7 лет (Никольский, 1948). При большом количестве рыбаков перелов неизбежен. Однако сравнимая невысокая численность тайменя сибирского в вырубленном и загрязненном горной промышленностью бассейне Большой Уссурки ив остающихся чистыми верховьях реки Бикин указывает на влияние чрезмерного рыболовства - их общей проблемы (Золотухин, 1992). Влияние чрезмерного рыболовства очень хорошо ощущают местные рыболовы реки Бикин, куда в Последнее десятилетие стали приезжать городские рыболовы не только из Владивостока, но и из Хабаровска. Поэтому многие местные рыболовы указали в анкете, что желали бы, чтобы в бассейне реки Бикин спиннинг стал бы запрещенным орудием лова (Экосистемы бассейна реки Бикин, 1997).
Как поступить в данной ситуации, ведь спиннинг считается спортивным орудием лова и разрешен повсеместно? Вопрос этот действительно сложный, и здесь необходим поиск альтернативы. Например, разрешить использование остроги на притоках Уссури в местах, населенных аборигенными народностями. Использовать же спиннинг здесь можно разрешить в нескольких специально оговоренных местах. В любом случае, острога как более рациональное в умелых руках, чем спиннинг, орудие лова имеет право на легализацию. Как это сделать - задача заинтересованных людей из сельских администрации совместно с рыбохраной и ихтиологами.

Проблемы охраны и управления рыбными ресурсами

В области использования орудий для браконьерского рыболовства Приморье можно назвать уникальным районом. Наряду с современными орудиями из современных материалов, такими Как закидной невод, ставные, сплавные и дрифтерные сети, спининг и тролл, здесь применяются архаичные орудия лова, известные смезолита и неолита: остроги, багры, запруды, яды. Причем их используют не аборигены района, веками передававшие опыт рыболовства друг другу, а современный технически грамотный человек. Основными критериями, определявшими жизнеспособность орудий рыболовства в условиях запретов, стали компактность, возможность лова ночью или без участия человека, применение подручных материалов на месте лова (камней, деревянных кольев). Такими орудиями и явились остроги, багрящие крючковые снасти, яды, каменные запруды.
Несомненно, факты массового использования населением архаичных и запрещенных орудий лова говорят, в первую очередь, о неразвитости любительского и спортивного рыболовства и неэффективности работы рыбохраны в этом районе. Без сомнения, с улучшением управления рыболовством люди перей дут к более цивилизованным способам, и "рефугиум" (т. е. участок, на котором все еще сохраняются вымершие повсюду формы) местного браконьерства наконец-то станет достоянием истории. Когда это случится и по какому пути пойдет управление рыболовством в этом районе, пока неизвестно. Однако ясно, что законодательная база для его оптимизации должна разрабатываться не в Москве, чего стандартно привыкли ожидать работНики управлений, а на местах. Основой законодательной базы местного рыболовства должны быть научные знания о Водных экосистемах с учетом текущей социально-экономической ситуации и вместе со знаниями этнографических особенностей этого района. Практику прошедших лет в управлении рыбными ресурсами внутренних водоемов можно назвать путем запретов; и путь этот оказался совершенно неэффективен. Население всегда находило действенные способы и орудия для потребительского лова рыбы. Управление же после очередного запрета полностью лишалось данных о процессах, динамика которых ранее отслеживалась путем сбора статистической информации.
Таким образом, без альтернатив, без адаптированной к условиям района тактики охраны рыбы район обитания тайменей и далее будет являться своеобразным "рефугиумом браконьерства", где относительно урбанизированным и образованным населением сохраняются и совершенствуются архаичные орудия и способы для браконьерского рыболовства в целях обеспечения питанием,
Со временем возможное уменьшение ресурсов промысловых рыб может еще более обострить ситуацию с браконьерством в Хабаровском крае. Именно поэтому работникам управления рыбными ресурсами надо четко представлять варианты путей развития процесса, чтобы вовремя противопоставить ему правовые рамки.